إصدار صحفي#56: 22 حزيران (يونيو) 2023
وافق مجلس التعليم للمدارس العامة في ديربورن في 19 حزيران ( يونيو) 2023 على ميزانية أولية تبلغ 490 مليون دولار للسنة المالية 2023-24 ، وفي وقت سابق في حزيران (يونيو) ناقش مرة أخرى الحاجة إلى الطلب من الناخبين بإعادة الموافقة على نظام الضريبة الغير ضارة لمدة 10 سنوات خلال العام المقبل.
تم إنشاء الضرائب غير الضارة في عام 1994 عندما وافقت الدولة على اقتراح تمويل لإصلاح المدرسة. سُمح خلالها لقطاعات مثل قطاع مدارس ديربورن العامة ، حيث وافق الناخبون بالفعل على تمويل مدرسي أفضل مما كانت ستقدمه الولاية ، بالاحتفاظ بهذه الإيرادات الإضافية من خلال بند عدم الضرر.
يتعين على ناخبي المقاطعات إعادة الموافقة على هذا البند “الضريبة غير الضارة” كل 10 سنوات. كان آخر تجديد في كانون الأول ( نوفمبر) 2014.
تحتوي مجموعات الضريبة غير الضارة على جزأين ، أحدهما لأصحاب المنازل (أولئك الذين لديهم إعفاء أساسي من الإقامة) والآخر لأصحاب العقارات الآخرين الذين يطلق عليهم اسم غير سكني/ non-homestead. تولد الضريبة معًا حوالي 43 مليون دولار للمنطقة ، منها 37 مليون دولار تأتي من الضرائب غير المنزلية. قال توم وول ، المدير التنفيذي لخدمات الأعمال والعمليات ، إن الإيرادات جزء من الصندوق العام للمنطقة ، مما يعني أنه يمكن استخدامها لأي نفقات بما في ذلك الرواتب والمزايا وفواتير الخدمات والتكنولوجيا والبنية التحتية.
لم يقرر مجلس التعليم متى أو ما إذا كان سيطلب من الناخبين تمديد فترة “عدم الضرر”.
بالنسبة للممتلكات غير المنزلية ، كان معدل الضريبة غير الضارة 18 جزء في جميع أنحاء الولاية منذ سن الاقتراح أ. الجزء الضريبي هي 1 دولار من الضريبة عن كل 1000 دولار من القيمة الخاضعة للضريبة.
لأصحاب المنازل ، كان معدل الضريبة غير الضارة 6.17 جزء حتى العام الماضي. كجزء من تغيير كبير في التمويل قبل عامين ، خفضت الولاية مقدار ما يُسمح للمنطقة بتحصيله في الضريبة غير الضارة من أصحاب المنازل. في السابق ، كان من المتوقع أن تجمع المنطقة 594 دولارًا لكل طالب أو ما يصل إلى 6.17 جزء من الضريبة الغير ضارة. الآن ، تم تحديد المنطقة بحد أقصى 313 دولارًا لكل طالب. هذا يعني أن معدل الملاح الدقيق سوف يختلف كل عام بناءً على مجموعة من التسجيل في المنطقة وإجمالي القيمة الخاضعة للضريبة في المنطقة. تتوقع مدارس ديربورن العامة أن يكون المعدل 2.04 جزء للعام المقبل وحوالي 2.5 جزء في العام التالي. تجمع المنطقة معدلًا أقل هذا الصيف لتعويض آخر مليون دولار في المدفوعات الزائدة السابقة.
مما يعني أن مالكي المنازل الذين شهدوا انخفاضًا ملحوظًا في الجزء المدرسي من معدلات الضرائب في الصيف الماضي سيشهدون انخفاضًا طفيفًا آخر في المعدل هذا الصيف.( الرجاء النظر إلى الرسم البياني لنسبة الضريبة هنا) بينما انخفضت معدلات ضريبة المنطقة على مدار العامين الماضيين ، فإن إجمالي فواتير الضرائب للمقيمين يختلف اعتمادًا على أي تغييرات في القيمة الخاضعة للضريبة للمنزل.
قام المشرعون بتخفيض غطاء الضريبة غير الضارة في المقاطعة لأصحاب المنازل في خريف عام 2021 ، بعد فترة طويلة من إرسال فواتير ضريبة الممتلكات في ذلك الصيف بالبريد مع المعدل الأعلى لهذا العام. للتعويض عن الإفراط في التحصيل ، لم تفرض المقاطعة ضرائب الحجز غير الضار على فواتير ضرائب العام الماضي لأصحاب المنازل ، كما تعمل على خفض معدل الضريبة لهذا الصيف لتلك المجموعة. سيتم تعويض عائد الضريبة الغير الضارة الضريبية في يوليو بتخفيض قدره 2.15 مليون حيث تسدد المنطقة سندات البنية التحتية المعتمدة في عام 2002. ولا يزال هناك 1.35 مليون أخرى في فواتير الضرائب لدفع ثمن سند البنية التحتية للمدرسة الذي تمت الموافقة عليه في عام 2013.
ستؤثر نهاية اجزاء الضريبة من السندات أيضًا على الخصائص غير المنزلية. لم يشهد أصحاب العقارات التجارية والتأجيرية أي تخفيض من التغييرات في الضريبة غير الضارة لأن السعر نشبة العقارات غير السكنية بقيت عند 18 جزء. إذا فشل الناخبون في أي وقت مضى في إعادة الموافقة على 18 جزء للممتلكات غير السكنية احتفظوا بضريبة غير ضارة ، فلن تعوض الدولة خسارة التمويل للمنطقة. سيستمر خصم تلك الإيرادات المتوقعة من التمويل لكل تلميذ تتلقاه المنطقة من الولاية.
يمكن إزالة جزء الضريبة الغير ضارة المشحون على أصحاب المنازل من فواتير الضرائب إذا رفعت الدولة مستوى تمويل المنطقة لكل تلميذ بما يكفي لتغطية الفرق. بالنسبة للعام الحالي ، فإن هذا الاختلاف هو 222 دولارًا فقط لكل طالب ، بانخفاض عن الفرق البالغ حوالي 2900 دولار عندما تم تمرير الاقتراح أ منذ ما يقرب من 30 عامًا. إذا قطعت الولاية لاحقًا التمويل لكل تلميذ أقل من عتبة المقاطعة ، فيمكن أن تعود مجموعة الضريبة الغير ضارة لأصحاب المنازل إذا كانت موافقة الناخب لا تزال سارية.
الميزانية الأولية
في اجتماع 19 حزيران(يونيو) 2023 ، وافق مجلس التعليم أيضًا على الميزانية الأولية للعام المقبل.
أوضح السيد وول أن المنطقة لا تعرف حتى الآن مقدار التمويل الذي ستتلقاه من الولاية ، والذي يمثل معظم صناديق التشغيل العامة للمنطقة. تتضمن خطط الميزانية المختلفة في لانسينغ زيادة ملحوظة في التمويل لكل تلميذ للمدارس.
كما لم تتم تسوية عقد المنطقة الجديد مع اتحاد المعلمين في ديربورن ، والذي يغطي حوالي نصف موظفي المنطقة البالغ عددهم 2900 موظف.
لذا ، إذا نظرت إلى الميزانية بأكملها ، فإن حوالي 70 في المائة من عائداتنا غير معروفة ، وحوالي 85 في المائة من نفقاتنا غير معروفة. لكن , وحسب القانون مطالب باعتماد ميزانية بحلول الأول من تموز (يوليو). يعتمد الكثير من هذا على التقديرات ، “أخبر السيد وول مجلس التعليم خلال جلسة الاستماع الخاصة بالميزانية في 5 حزيران(يونيو).
تتضمن ميزانية المنطقة المعتمدة زيادة تقديرية قدرها 450 دولارًا لكل تلميذ من الولاية. للعام الحالي ، تلقت المنطقة 9،372 دولارًا أمريكيًا في تمويل كل تلميذ. تقدر الميزانية أيضًا أن الالتحاق سينخفض بشكل طفيف إلى حوالي 19،900 طالب.
العناصر الأخرى التي يجب ملاحظتها هي أن الولاية تزيد من مساهمة المنطقة المطلوبة في صندوق المعاشات التقاعدية للمدرسة. هذه المدفوعات ، على أساس إجمالي كشوف المرتبات ، سترتفع حوالي 1.6 نقطة مئوية إلى ما يقرب من 45 في المائة من كشوف المرتبات في العام المقبل. تغطي الولاية جزءًا من تكاليف التقاعد تلك للمنطقة ، لكن المبلغ من الولاية يختلف من سنة إلى أخرى.
سيكون العام المقبل أيضًا المرة الأولى منذ عام 2020 التي لن تتلقى فيها المنطقة أي أموال جديدة للإغاثة الطارئة للمدارس الابتدائية والثانوية (ESSER) تتعلق بالوباء. يمكن لبعض مشاريع البناء المدرجة بالفعل في الميزانية بموجب ESSER أن تستمر حتى صيف عام 2024. وقال السيد وول إن المنطقة كانت حريصة على كيفية إنفاق هذه الأموال مع العلم أنه سيكون هناك “منحدر تمويل” عندما تختفي الإيرادات فجأة. ومع ذلك ، فإن نهاية التمويل تعني أن مدارس ديربورن كانت تخصص حوالي 8 ملايين دولار سنويًا للبنية التحتية ، وسيتعين الآن تكريسها مرة أخرى للرواتب والنفقات الأخرى التي كانت ESSER تساعد في تمويلها.
تظهر الميزانيات أن المنطقة تنتهي هذه السنة المالية برصيد صندوق 37 مليون دولار والعام المقبل عند 36 مليون دولار.
الرسم البياني لضريبة لملاك المنازل في القطاع للعام 2024
